各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县委各工作机关，商洛经开区党委办、综合办，县级国家机关各部门，各人民团体，省市驻洛各单位：

根据国家矿山安全监察局《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：印发〈365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：加强非煤矿山安全生产工作的指导意见〉的通知》（矿安〔2022〕4号）精神，为切实做好2024年全县金属非金属地下矿山及尾矿库安全监管工作，建立分工明确、责任清晰、上下联动、齐抓共管的安全监管工作机制，有效防范生产安全事故发生，县委、县政府研究决定，对全县14座金属非金属地下矿山安全生产包保责任予以明确；对全县32座尾矿库落实四级包抓责任制，即一座尾矿库落实一名县级领导、一个监管单位、一名责任单位科级领导和属地镇办科级领导、一名企业主要负责人和企业监测管理责任人包抓。现就有关事项通知如下：

一、明确包抓责任

全面落实金属非金属地下矿山安全生产包保责任制。包抓县级领导每月至少深入包抓矿山督导检查一次，协调解决相关重点难点问题。

1. 县经贸局、县公安局、县资源局、县应急局、县林业局、县环境分局等行业主管部门及属地镇办要定期向包抓县级领导汇报监管责任落实情况，及时反馈和通报地下矿山安全生产情况。

2. 各矿山企业主要负责人要切实担负起矿山安全生产第一责任人责任，严格落实《中华人民共和国安全生产法》有关规定，主动研究安全生产工作，定期分析安全形势，及时消除安全隐患。

3. 县级领导对包抓尾矿库安全监管负总责，定期下沉调研、召开会议、听取汇报、研判形势，督促包抓责任单位、责任人落实安全监管责任。

4. 县经贸局、县应急局和各相关镇办包抓科级领导为主要责任人，具体负责包抓尾矿库的日常检查、督查、监管等工作。

5. 各企业为尾矿库安全生产运营、隐患排查整治和实施闭库的责任主体；法定代表人为尾矿库安全生产的第一责任人，对尾矿库安全工作全面负责；监测管理责任人为直接责任人，对尾矿库安全监管工作负直接责任。

6. 县应急局要督促各企业建立健全应急救援机制，配齐人员力量，备足应急救援物资，严格落实信息报送制度，发现险情立即上报并及时果断处置。

二、加强日常监管

1. 县经贸局、县公安局、县资源局、县应急局、县林业局、县环境分局等行业主管部门及属地镇办要按照包抓县级领导有关安排，定期督促地下矿山企业研究安全生产工作，健全完善安全生产管理制度、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面淘汰落后工艺和设备，建立健全监测监控、人员定位、通信联络系统，落实各类安全生产执法检查反馈问题的闭环整改，确保不安全不开工、不安全不施工、不安全不生产。同时要严厉查处地下矿山企业违法违规行为，落实法律法规、规章制度以及中央和省市文件明确规定由属地党委、政府承担的其他地下矿山监管责任，加大风险隐患源头治理力度，坚决遏制生产安全事故，确保全县地下矿山安全生产形势持续稳定向好。

2. 县经贸局、县应急局和各相关镇办主要负责人及包抓责任人要高度重视尾矿库安全监管工作，坚持每月深入尾矿库现场一次（存在隐患的每周一次），组织开展隐患排查和整治工作，发现问题及时下发整改通知，责令限期整改，对未按期整改到位的企业依法予以处罚，并定期向包抓县级领导汇报工作开展情况。

3. 各尾矿库企业管理人员要严格按照《尾矿库安全监督管理规定》《尾矿库安全技术规程》等安全生产要求，组织开展放矿、筑坝、检查巡查、隐患排查治理、应急演练及预案修订等工作，定期对安全管理人员、从业人员开展尾矿库安全知识技能培训，不断提高相关人员的安全意识和管理水平，坚决杜绝安全事故发生。

三、强化督查问责

县委（政府）督查办要会同县应急局加强对全县金属非金属地下矿山和尾矿库安全监管工作的跟踪督办，及时通报包抓工作情况。各包抓责任人要认真履行职责，扎实开展工作，严禁敷衍应付、推诿扯皮。对因重视程度不够、工作措施不力，导致发生尾矿库溃坝、泄漏、漫坝等安全生产事故的，将按照有关法律法规规定，严肃追究相关包抓责任单位、责任人责任。

附件：1.365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：2024年金属非金属地下矿山安全生产包保责任清单

2.365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：2024年尾矿库安全生产包保责任清单

3.洛南县2024年尾矿库安全监管责任人联系方式一览表

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2024年3月18日