洛政办发〔2023〕40号

各镇人民政府，各街道办事处，县域工业集中区管委会，县政府各工作部门、直属机构：

为进一步加强和规范我县政府系统事业单位人事调配管理，严肃干部人事工作纪律，科学合理配置人力资源，根据《事业单位人事管理条例》和省市有关文件精神，结合我县实际，现就我县政府系统事业单位工作人员调配管理有关事宜通知如下：

一、调配对象

全县政府系统事业单位及镇（办）所属事业单位科级以下在职在编人员。

二、基本原则

人员调配坚持党的领导、编内进人、依法依规、公开透明、人岗相适、合理流动的原则。

三、调配条件

人员调入必须符合以下条件：

（一）拟调入单位必须具有相应的编制空额；

（二）拟调入人员必须符合拟调入单位机构编制性质、人员身份和财政供养方式的要求；

（三）拟调人员应当具备拟调职位所要求的资格条件；

（四）县外拟调人员原则上应具有大学本科以上学历。

有下列情形之一的，不得调入：

（一）近三年年度考核有基本合格、不合格或不定等次的；

（二）按照有关规定，对工作单位、最低工作年限等有限制性规定的人员；见习期或试用期未满的人员；行业招聘时约定履行服务期限未满的人员；

（三）涉嫌违法违纪正在接受有关机关审查尚未作出结论的；正在接受审计机关审计的；

（四）受党纪、政务处分期间或未满影响期限的；

（五）干部人事档案缺失、涂改、造假或“三龄两历一身份”等重要信息存疑的；

（六）被依法列为失信联合惩戒对象的；

（七）调入后构成应回避情形的；

（八）调动至县直单位不满2年的；

（九）法律、法规规定的其他情形。

四、调配程序

全县政府系统事业单位人员调动统一由用人单位主管部门提出调动申请，以个人名义提出的调动申请，人社部门不予受理。人员调动按以下程序进行。

（一）用人单位主管部门申请。用人单位主管部门根据事业单位空编情况，集体研究提出调配或公开选调（聘）意见，经县政府分管副县长、常务副县长同意后，以单位正式文件形成补员报告和调动申请，分别报县委编办和县人社局审核。

（二）人社部门审查。县人社局依据县委编办出具的编制审核意见，对用人单位空岗所需资格条件进行审核，提出拟调配或公开选调（聘）意见。

（三）会议集体研究。县人社局将调配或公开选调（聘）意见提交县长办公会议研究决定。

（四）公开选调（聘）。对需要公开选调（聘）的，由人社局（科教体局）按规定程序组织公开选调（聘）。

（五）办理调动手续。县人社局（科教体局、卫健局）根据会议研究意见，办理调动手续。

五、调配方式

人员调动按以下方式组织实施。

（一）县外人员的调入、镇（办）向县直部门调动和教师、医生调入其他事业单位的，由用人单位主管部门提出人员调配的具体意见，经县政府分管副县长、常务副县长、县长同意后，县人社局对拟调配人员参加工作方式，“三龄两历一身份”、基层服务期限、任职经历、考核奖惩等进行审核，提交县长办公会议研究。

（二）镇（办）与镇（办）之间同性质同经费形式调动（教师、医生除外），由用人单位主管部门申请，报县人社局审核后，由县人社局会议研究审批。

（三）县直部门之间同性质同经费形式调动，由用人单位主管部门提出具体意见，报县人社局审核，由县人社局会议研究审批。

（四）教育、卫健系统干部职工流动

1.科教体系统干部流动。县科教体局机关、下属单位、中小学校领导班子配备及教育系统干部职工调动，必须由县委教育工作领导小组研究决定后，按规定程序办理。每年寒暑假期间，县科教体局依据调配程序和县长办公会议确定的调配或公开选调（聘）意见组织实施。

（1）各镇学校之间、城区学校之间人员流动的，根据学校教师缺员缺科情况提出具体调配意见，报县政府分管副县长、常务副县长、县长同意后，由县科教体局负责办理相关流动调配手续。

（2）教师由镇向城区和办事处学校流动，由县科教体局提出公开选调（聘）意见，经县政府分管副县长、常务副县长、县长同意后，由县科教体局组织公开选调（聘），并将选调（聘）

结果提交县长办公会议审定。

2.卫健系统干部流动。县卫健局依据调配程序和县长办公会议确定的调配或公开选调（聘）意见组织实施。

（1）卫健系统各镇之间人员流动的，由县卫健局提出具体调配意见，报县政府分管副县长、常务副县长签字同意后，由县卫健局负责办理相关流动调配手续。

（2）由镇向城区和办事处流动的，由县卫健局提出具体调配申请，经县政府分管副县长、常务副县长、县长同意后，县人社局提出调配意见，提交县长办公会议审定。

（五）县政府系统事业单位急需紧缺人才的调入，根据调配程序和县长办公会议确定的意见办理。

六、相关要求

（一）严格人员编制管理。严禁超编申报年度进人计划，各单位要严格遵守干部职工调动相关规定，不得简化程序，坚决防止和反对调配工作中的不正之风。

（二）严格遵守工作纪律。各单位要严格遵守干部调配工作纪律和程序规定，切实履行职责，各级干部应自觉服从组织的调动和安排。对违反规定擅自用人的，县人社局不办理聘用和调配手续，县委编办不纳入编制实名制管理，县财政局不核拨经费。

（三）严格实行责任追究。全县政府系统要严格执行《事业单位人事管理条例》及相关法规，严禁突破基层服务期限等违规进人，调动人员要自觉服从组织安排，接到调动通知后，应在限定时间内办理工作交接手续，到调入单位报到，并在15个工作日内迁转行政关系、工资关系。超越期限不迁转工资关系的，由调出单位和财政部门停发工资。对违规违纪的限期纠正，并追究干部本人和相关人员责任，情节严重的给予组织处理或纪律处分。

本通知自印发之日起执行，以前我县有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

附件下载

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（此件公开发布）